Valutazione dell'OCSE sulle questioni relative all'immigrazione in Islanda

Il numero di immigrati è aumentato proporzionalmente di più in Islanda nell'ultimo decennio rispetto a tutti i paesi OCSE. Nonostante l'altissimo tasso di occupazione, il crescente tasso di disoccupazione tra gli immigrati è motivo di preoccupazione. L'inclusione degli immigrati deve essere più in alto nell'agenda.

La valutazione dell'OCSE, l'Organizzazione europea per la cooperazione e lo sviluppo economico, sulla questione degli immigrati in Islanda è stata presentata in una conferenza stampa a Kjarvalsstaðir, il 4 settembre. Le registrazioni della conferenza stampa possono essere viste qui sul sito web dell'agenzia di stampa Vísir . Le slide della conferenza stampa possono essere trovate qui .

Nella valutazione dell'OCSE vengono evidenziati diversi fatti interessanti riguardanti l'immigrazione in Islanda. Tra questi rientrano i seguenti:

• Negli ultimi dieci anni il numero di immigrati è aumentato proporzionalmente più in Islanda che in tutti i paesi dell'OCSE.
• Gli immigrati in Islanda costituiscono un gruppo relativamente omogeneo rispetto alla situazione di altri paesi: circa l'80% di loro proviene dallo Spazio economico europeo (SEE).
• La percentuale di persone provenienti dai paesi dello Spazio economico europeo (SEE) che si stabiliscono in Islanda sembra essere più alta rispetto a molti altri paesi dell'Europa occidentale.
• Finora le politiche e le azioni del governo in materia di immigrazione si sono concentrate principalmente sui rifugiati.
• Il tasso di occupazione degli immigrati in Islanda è il più alto tra i paesi OCSE e persino superiore a quello dei nativi islandesi.
• C'è una piccola differenza nella partecipazione alla forza lavoro degli immigrati in Islanda a seconda che provengano da paesi SEE o meno. Ma la crescente disoccupazione tra gli immigrati è motivo di preoccupazione.
• Le competenze e le abilità degli immigrati spesso non vengono utilizzate abbastanza bene. Più di un terzo degli immigrati altamente istruiti in Islanda lavora in lavori che richiedono meno competenze di quelle che possiedono.
• Le competenze linguistiche degli immigrati sono scarse nel confronto internazionale. La percentuale di coloro che dichiarano di avere una buona conoscenza della materia è la più bassa in questo paese tra i paesi OCSE.
• La spesa per l'insegnamento dell'islandese agli adulti è notevolmente inferiore rispetto ai paesi comparati.
• Quasi la metà degli immigrati che hanno avuto difficoltà a trovare lavoro in Islanda indica come motivo principale la mancanza di competenze linguistiche islandesi.
• Esiste una forte correlazione tra buone competenze in islandese e opportunità di lavoro sul mercato del lavoro che corrispondono a istruzione ed esperienza.
• Il rendimento scolastico dei bambini nati in Islanda ma con genitori di origine straniera è motivo di preoccupazione. Più della metà di loro ottiene scarsi risultati nell'indagine PISA.
• I figli degli immigrati hanno bisogno del supporto islandese a scuola, basato su una valutazione sistematica e coerente delle loro competenze linguistiche. Tale valutazione non esiste oggi in Islanda.

L'OCSE ha elaborato una serie di raccomandazioni per azioni correttive. Alcune di queste possono essere consultate qui:

• Bisognerebbe prestare maggiore attenzione agli immigrati provenienti dall'area SEE, poiché rappresentano la stragrande maggioranza degli immigrati in Islanda.
• L'inclusione degli immigrati deve essere una priorità nell'agenda politica.
• È necessario migliorare la raccolta di dati sugli immigrati in Islanda per poter valutare meglio la loro situazione.
• È necessario migliorare la qualità dell'insegnamento islandese e ampliarne la portata.
• L'istruzione e le competenze degli immigrati devono essere meglio sfruttate nel mercato del lavoro.
• Bisogna affrontare il problema della discriminazione nei confronti degli immigrati.
• È necessario attuare una valutazione sistematica delle competenze linguistiche dei bambini immigrati.

Il rapporto completo è disponibile qui.

È stato nel dicembre 2022 che il Ministero degli Affari Sociali e del Lavoro ha chiesto all'OCSE di effettuare un'analisi e una valutazione dello stato delle questioni relative agli immigrati in Islanda. È la prima volta che un'analisi del genere è stata effettuata dall'OCSE nel caso dell'Islanda.

L'analisi è stata progettata per supportare la formulazione della prima politica migratoria completa dell'Islanda . La cooperazione con l'OCSE è stata un fattore importante nella definizione della politica.

Guðmundur Ingi Guðbrandsson, Ministro degli Affari Sociali e del Lavoro, afferma che ora che l'Islanda sta lavorando alla sua prima politica completa sugli immigrati, è "importante e prezioso attirare l'attenzione dell'OCSE sulla questione". Il ministro ha sottolineato che questa valutazione indipendente dovrebbe essere condotta dall'OCSE, poiché l'organizzazione ha molta esperienza in questo campo. Il ministro afferma che è "urgente esaminare l'argomento in un contesto globale" e che la valutazione sarà utile.

Il rapporto dell'OCSE è disponibile qui nella sua versione integrale.

Competenze e integrazione nel mercato del lavoro degli immigrati e dei loro figli in Islanda