OECD ປະເມີນບັນຫາຄົນເຂົ້າເມືອງໃນໄອສແລນ

ຈໍານວນຄົນເຂົ້າເມືອງເພີ່ມຂຶ້ນເປັນອັດຕາສ່ວນຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະເທດໄອສແລນໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາຂອງບັນດາປະເທດ OECD ທັງຫມົດ. ເຖິງວ່າຈະມີອັດຕາການຈ້າງງານສູງຫຼາຍ, ອັດຕາການຫວ່າງງານທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນບັນດາຄົນອົບພະຍົບແມ່ນສາເຫດສໍາລັບຄວາມກັງວົນ. ການລວມເອົາຄົນເຂົ້າເມືອງຕ້ອງສູງກວ່າໃນວາລະ.

ການ​ຕີ​ລາຄາ​ຂອງ OECD, ອົງການ​ຮ່ວມ​ມື​ເສດຖະກິດ ​ແລະ ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ເອີ​ລົບ, ກ່ຽວ​ກັບ​ບັນຫາ​ຄົນ​ເຂົ້າ​ເມືອງ​ຢູ່ Iceland ​ໄດ້​ຖືກ​ນຳ​ສະ​ເໜີ​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຂ່າວ​ຢູ່ Kjarvalsstaðir, ວັນ​ທີ 4/9. ບັນທຶກຂອງກອງປະຊຸມຂ່າວສາມາດເບິ່ງໄດ້ ທີ່ນີ້ຢູ່ໃນເວັບໄຊທ໌ຂອງອົງການຂ່າວ Vísir . Slides ຈາກກອງປະຊຸມຂ່າວ ສາມາດພົບໄດ້ທີ່ນີ້ .

ໃນການປະເມີນ OECD, ຂໍ້ເທັດຈິງທີ່ຫນ້າສົນໃຈຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບການເຂົ້າເມືອງໃນໄອແລນແມ່ນຊີ້ໃຫ້ເຫັນ. ເຫຼົ່ານີ້ລວມມີດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

• ຈໍານວນຄົນເຂົ້າເມືອງເພີ່ມຂຶ້ນເປັນອັດຕາສ່ວນຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະເທດໄອສແລນໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາຂອງບັນດາປະເທດ OECD ທັງຫມົດ.
• ຄົນເຂົ້າເມືອງຢູ່ໃນປະເທດໄອສແລນເປັນກຸ່ມທີ່ຂ້ອນຂ້າງຄ້າຍຄືກັນເມື່ອທຽບກັບສະຖານະການໃນປະເທດອື່ນໆ, ປະມານ 80% ຂອງພວກເຂົາມາຈາກເຂດເສດຖະກິດເອີຣົບ (EEA).
• ອັດຕາສ່ວນຂອງປະຊາຊົນທີ່ມາຈາກບັນດາປະເທດ EEA ແລະຕັ້ງຖິ່ນຖານໃນໄອແລນເບິ່ງຄືວ່າຈະສູງກວ່າໃນປະເທດເອີຣົບຕາເວັນຕົກອື່ນໆ.
• ນະ​ໂຍ​ບາຍ ແລະ ການ​ກະ​ທຳ​ຂອງ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ອົບ​ພະ​ຍົບ​ໄດ້​ສຸມ​ໃສ່​ຊາວ​ອົບ​ພະ​ຍົບ.
• ອັດຕາການຈ້າງງານຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງໃນໄອສແລນແມ່ນສູງທີ່ສຸດໃນບັນດາປະເທດ OECD ແລະສູງກ່ວາຄົນພື້ນເມືອງໃນປະເທດໄອສແລນ.
• ມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໜ້ອຍໜຶ່ງໃນການເຂົ້າຮ່ວມກຳລັງແຮງງານຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງໃນໄອສແລນ ຂຶ້ນກັບວ່າພວກເຂົາມາຈາກບັນດາປະເທດ EEA ຫຼືບໍ່. ​ແຕ່​ການ​ຫວ່າງ​ງານ​ທີ່​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ບັນດາ​ຄົນ​ເຂົ້າ​ເມືອງ​ເປັນ​ສາ​ເຫດ​ທີ່​ໜ້າ​ເປັນ​ຫ່ວງ.
• ທັກສະ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງມັກຈະບໍ່ຖືກນຳໃຊ້ດີພໍ. ຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງສ່ວນສາມຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງທີ່ມີການສຶກສາສູງໃນໄອສແລນເຮັດວຽກໃນວຽກທີ່ຕ້ອງການທັກສະໜ້ອຍກວ່າທີ່ເຂົາເຈົ້າມີ.
• ທັກສະພາສາຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງແມ່ນບໍ່ດີເມື່ອປຽບທຽບກັບສາກົນ. ອັດຕາສ່ວນຂອງຜູ້ທີ່ອ້າງວ່າມີຄວາມຮູ້ທີ່ດີກ່ຽວກັບວິຊາດັ່ງກ່າວແມ່ນຕໍ່າສຸດໃນປະເທດນີ້ໃນບັນດາບັນດາປະເທດ OECD.
• ລາຍ​ຈ່າຍ​ໃນ​ການ​ສອນ​ພາສາ​ໄອ​ສແລນ​ສຳລັບ​ຜູ້​ໃຫຍ່​ແມ່ນ​ຕ່ຳ​ກວ່າ​ໃນ​ບັນດາ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ປຽບທຽບ.
• ເກືອບເຄິ່ງຫນຶ່ງຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄົ້ນຫາວຽກຢູ່ໃນໄອສແລນອ້າງເຖິງການຂາດທັກສະພາສາໄອສແລນເປັນເຫດຜົນຕົ້ນຕໍ.
• ມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງທັກສະທີ່ດີໃນໄອສແລນ ແລະໂອກາດວຽກເຮັດງານທຳໃນຕະຫຼາດແຮງງານທີ່ກົງກັບການສຶກສາ ແລະປະສົບການ.
• ການປະຕິບັດທາງວິຊາການຂອງເດັກນ້ອຍທີ່ເກີດໃນໄອແລນແຕ່ມີພໍ່ແມ່ທີ່ມີພື້ນຖານຕ່າງປະເທດເປັນສາເຫດສໍາລັບຄວາມກັງວົນ. ຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງຫນຶ່ງຂອງພວກເຂົາເຮັດບໍ່ດີໃນການສໍາຫຼວດ PISA.
• ເດັກນ້ອຍຂອງຄົນເຂົ້າເມືອງຕ້ອງການການຊ່ວຍເຫລືອຈາກໄອສແລນຢູ່ໃນໂຮງຮຽນໂດຍອີງໃສ່ການປະເມີນລະບົບແລະສອດຄ່ອງຂອງທັກສະພາສາຂອງເຂົາເຈົ້າ. ການປະເມີນດັ່ງກ່າວບໍ່ມີຢູ່ໃນປະເທດໄອສແລນໃນມື້ນີ້.

OECD ໄດ້​ອອກ​ຄໍາ​ແນະ​ນໍາ​ຈໍາ​ນວນ​ຫນຶ່ງ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ​. ບາງສ່ວນຂອງພວກມັນສາມາດເຫັນໄດ້ຢູ່ທີ່ນີ້:

• ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເພີ່ມເຕີມຕໍ່ກັບຄົນເຂົ້າເມືອງຈາກພາກພື້ນ EEA, ເນື່ອງຈາກວ່າພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຄົນເຂົ້າເມືອງໃນປະເທດໄອສແລນ.
• ການລວມເອົາຄົນເຂົ້າເມືອງຕ້ອງສູງກວ່າໃນວາລະ.
• ການ​ເກັບ​ກຳ​ຂໍ້​ມູນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຄົນ​ເຂົ້າ​ເມືອງ​ໃນ​ໄອ​ສ​ແລນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ສະ​ພາບ​ການ​ຂອງ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະ​ເມີນ​ດີ​ຂຶ້ນ.
• ຄຸນນະພາບຂອງການສິດສອນໄອສແລນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະຂອບເຂດຂອງມັນເພີ່ມຂຶ້ນ.
• ການ​ສຶກສາ ​ແລະ ທັກ​ສະ​ຂອງ​ຄົນ​ເຂົ້າ​ເມືອງ ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ​ໃນ​ຕະຫຼາດ​ແຮງ​ງານ.
• ການຈໍາແນກຕໍ່ຄົນເຂົ້າເມືອງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.
• ການ​ປະ​ເມີນ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ທາງ​ພາ​ສາ​ຂອງ​ເດັກ​ອົບ​ພະ​ຍົບ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ເປັນ​ລະ​ບົບ.

ບົດລາຍງານສະບັບເຕັມສາມາດພົບໄດ້ທີ່ນີ້.

ມັນແມ່ນໃນເດືອນທັນວາ 2022 ທີ່ກະຊວງສັງຄົມແລະແຮງງານໄດ້ຂໍໃຫ້ OECD ດໍາເນີນການວິເຄາະແລະປະເມີນສະພາບຂອງບັນຫາຄົນເຂົ້າເມືອງໃນໄອແລນ. ມັນເປັນຄັ້ງທໍາອິດທີ່ການວິເຄາະດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກປະຕິບັດໂດຍ OECD ໃນກໍລະນີຂອງໄອແລນ.

ການ​ວິ​ເຄາະ​ໄດ້​ຖືກ​ອອກ​ແບບ​ເພື່ອ​ສະ​ຫນັບ​ສະ​ຫນູນ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ການ​ເຂົ້າ​ເມືອງ​ທີ່​ສົມ​ບູນ​ແບບ​ທໍາ​ອິດ​ຂອງ​ໄອ​ສ​ແລນ ​. ການ​ຮ່ວມ​ມື​ກັບ OECD ​ແມ່ນ​ປັດ​ໄຈ​ສຳຄັນ​ໃນ​ການ​ສ້າງ​ນະ​ໂຍບາຍ.

ທ່ານ Guðmundur Ingi Guðbrandsson, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສັງຄົມແລະແຮງງານ, ກ່າວວ່າໃນປັດຈຸບັນ Iceland ກໍາລັງເຮັດວຽກກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນແບບຄັ້ງທໍາອິດຂອງຕົນກ່ຽວກັບຄົນເຂົ້າເມືອງ, ມັນ "ມີຄວາມສໍາຄັນແລະມີຄຸນຄ່າຫຼາຍທີ່ຈະໄດ້ຮັບສາຍຕາຂອງ OECD ກ່ຽວກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ." ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ, ການ​ປະ​ເມີນ​ເອກະລາດ​ນີ້​ຄວນ​ດຳ​ເນີນ​ໂດຍ OECD, ​ເພາະວ່າ​ອົງການ​ດັ່ງກ່າວ​ມີ​ປະສົບ​ການ​ຫຼາຍ​ໃນ​ດ້ານ​ນີ້. ລັດຖະມົນຕີກ່າວວ່າມັນເປັນ "ການຮີບດ່ວນທີ່ຈະເບິ່ງຫົວຂໍ້ໃນສະພາບການທົ່ວໂລກ" ແລະວ່າການປະເມີນຈະເປັນປະໂຫຍດ.

ບົດ​ລາຍ​ງານ OECD ສາ​ມາດ​ພົບ​ເຫັນ​ຢູ່​ທີ່​ນີ້​ທັງ​ໝົດ.

ທັກສະແລະການເຊື່ອມໂຍງຕະຫຼາດແຮງງານຂອງຜູ້ເຂົ້າເມືອງແລະເດັກນ້ອຍຂອງພວກເຂົາໃນໄອແລນ