ഐസ്‌ലാൻഡിലെ ഇമിഗ്രേഷൻ പ്രശ്‌നങ്ങളുടെ OECD വിലയിരുത്തൽ

കഴിഞ്ഞ ദശകത്തിൽ എല്ലാ ഒഇസിഡി രാജ്യങ്ങളിലും ഐസ്‌ലൻഡിൽ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ എണ്ണം ആനുപാതികമായി വർദ്ധിച്ചു. വളരെ ഉയർന്ന തൊഴിൽ നിരക്ക് ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, കുടിയേറ്റക്കാർക്കിടയിൽ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന തൊഴിലില്ലായ്മ നിരക്ക് ആശങ്കാജനകമാണ്. കുടിയേറ്റക്കാരെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത് അജണ്ടയിൽ ഉയർന്നതായിരിക്കണം.

ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ പ്രശ്‌നത്തിൽ യൂറോപ്യൻ ഓർഗനൈസേഷൻ ഫോർ ഇക്കണോമിക് കോ-ഓപ്പറേഷൻ ആൻഡ് ഡെവലപ്‌മെൻ്റ് ഒഇസിഡിയുടെ വിലയിരുത്തൽ സെപ്റ്റംബർ 4 ന് ക്ജർവൽസ്‌സ്റ്റെയറിൽ ഒരു പത്രസമ്മേളനത്തിൽ അവതരിപ്പിച്ചു. വാർത്താ സമ്മേളനത്തിൻ്റെ റെക്കോർഡിംഗുകൾ Vísir വാർത്താ ഏജൻസി വെബ്സൈറ്റിൽ ഇവിടെ കാണാം. പത്രസമ്മേളനത്തിൽ നിന്നുള്ള സ്ലൈഡുകൾ ഇവിടെ കാണാം .

OECD വിലയിരുത്തലിൽ, ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിരവധി രസകരമായ വസ്തുതകൾ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു. ഇവയിൽ ഇനിപ്പറയുന്നവ ഉൾപ്പെടുന്നു:

• കഴിഞ്ഞ ദശകത്തിൽ എല്ലാ ഒഇസിഡി രാജ്യങ്ങളിലും ഐസ്‌ലൻഡിൽ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ എണ്ണം ആനുപാതികമായി വർദ്ധിച്ചു.
• മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിലെ സ്ഥിതിയുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാർ താരതമ്യേന ഏകതാനമായ ഗ്രൂപ്പാണ്, അവരിൽ 80% പേരും യൂറോപ്യൻ സാമ്പത്തിക മേഖലയിൽ (EEA) നിന്നുള്ളവരാണ്.
• EEA രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് വന്ന് ഐസ്‌ലൻഡിൽ സ്ഥിരതാമസമാക്കുന്ന ആളുകളുടെ ശതമാനം മറ്റ് പല പടിഞ്ഞാറൻ യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇവിടെ കൂടുതലാണെന്ന് തോന്നുന്നു.
• കുടിയേറ്റ മേഖലയിലെ ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ നയങ്ങളും നടപടികളും ഇതുവരെ പ്രധാനമായും അഭയാർത്ഥികളെ കേന്ദ്രീകരിച്ചായിരുന്നു.
• ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ തൊഴിൽ നിരക്ക് ഒഇസിഡി രാജ്യങ്ങളിൽ ഏറ്റവും ഉയർന്നതും ഐസ്‌ലാൻഡിലെ സ്വദേശികളേക്കാൾ ഉയർന്നതുമാണ്.
• EEA രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ളവരാണോ അല്ലയോ എന്നതിനെ ആശ്രയിച്ച് ഐസ്‌ലൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ തൊഴിൽ പങ്കാളിത്തത്തിൽ ചെറിയ വ്യത്യാസമുണ്ട്. എന്നാൽ കുടിയേറ്റക്കാർക്കിടയിൽ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന തൊഴിലില്ലായ്മ ആശങ്കാജനകമാണ്.
• കുടിയേറ്റക്കാരുടെ കഴിവുകളും കഴിവുകളും പലപ്പോഴും വേണ്ടത്ര ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നില്ല. ഐസ്‌ലാൻഡിലെ ഉയർന്ന വിദ്യാഭ്യാസമുള്ള കുടിയേറ്റക്കാരിൽ മൂന്നിലൊന്നിലധികം പേരും തങ്ങൾക്കുള്ളതിനേക്കാൾ കുറഞ്ഞ വൈദഗ്ധ്യം ആവശ്യമുള്ള ജോലികളിലാണ് ജോലി ചെയ്യുന്നത്.
• അന്താരാഷ്ട്ര താരതമ്യത്തിൽ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ ഭാഷാ വൈദഗ്ധ്യം കുറവാണ്. വിഷയത്തിൽ നല്ല അറിവുണ്ടെന്ന് അവകാശപ്പെടുന്നവരുടെ ശതമാനം ഒഇസിഡി രാജ്യങ്ങളിൽ ഈ രാജ്യത്ത് ഏറ്റവും കുറവാണ്.
• മുതിർന്നവരെ ഐസ്‌ലാൻഡിക് പഠിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള ചെലവ് താരതമ്യേന രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് വളരെ കുറവാണ്.
• ഐസ്‌ലാൻഡിൽ ജോലി കണ്ടെത്തുന്നതിൽ ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള കുടിയേറ്റക്കാരിൽ പകുതിയോളം പേരും ഐസ്‌ലാൻഡിക് ഭാഷാ വൈദഗ്ധ്യത്തിൻ്റെ അഭാവമാണ് പ്രധാന കാരണമായി ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നത്.
• ഐസ്‌ലാൻഡിലെ നല്ല കഴിവുകളും തൊഴിൽ വിപണിയിലെ വിദ്യാഭ്യാസവും അനുഭവവുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്ന തൊഴിലവസരങ്ങളും തമ്മിൽ ശക്തമായ ബന്ധമുണ്ട്.
• ഐസ്‌ലൻഡിൽ ജനിച്ചെങ്കിലും വിദേശ പശ്ചാത്തലമുള്ള മാതാപിതാക്കളുള്ള കുട്ടികളുടെ അക്കാദമിക് പ്രകടനം ആശങ്കയുണ്ടാക്കുന്നു. പിസ സർവേയിൽ പകുതിയിലധികം പേരും മോശമാണ്.
• കുടിയേറ്റക്കാരുടെ കുട്ടികൾക്ക് അവരുടെ ഭാഷാ വൈദഗ്ധ്യത്തിൻ്റെ വ്യവസ്ഥാപിതവും സ്ഥിരവുമായ വിലയിരുത്തലിൻ്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ സ്കൂളിൽ ഐസ്‌ലാൻഡിക് പിന്തുണ ആവശ്യമാണ്. അത്തരമൊരു വിലയിരുത്തൽ ഐസ്‌ലൻഡിൽ ഇന്ന് നിലവിലില്ല.

തിരുത്തൽ നടപടികൾക്കായി ഒഇസിഡി നിരവധി ശുപാർശകൾ മുന്നോട്ടുവച്ചിട്ടുണ്ട്. അവയിൽ ചിലത് ഇവിടെ കാണാം:

• ഇഇഎ മേഖലയിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ നൽകേണ്ടതുണ്ട്, കാരണം ഐസ്‌ലൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരിൽ ബഹുഭൂരിപക്ഷവും അവരാണ്.
• കുടിയേറ്റക്കാരെ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നത് അജണ്ടയിൽ ഉയർന്നതായിരിക്കണം.
• ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരശേഖരണം മെച്ചപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ട്, അതുവഴി അവരുടെ സാഹചര്യം നന്നായി വിലയിരുത്താനാകും.
• ഐസ്‌ലാൻഡിക് അധ്യാപനത്തിൻ്റെ ഗുണനിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുകയും അതിൻ്റെ വ്യാപ്തി വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും വേണം.
• കുടിയേറ്റക്കാരുടെ വിദ്യാഭ്യാസവും നൈപുണ്യവും തൊഴിൽ വിപണിയിൽ മികച്ച രീതിയിൽ ഉപയോഗിക്കണം.
• കുടിയേറ്റക്കാരോടുള്ള വിവേചനം പരിഹരിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
• കുടിയേറ്റക്കാരായ കുട്ടികളുടെ ഭാഷാ നൈപുണ്യത്തെക്കുറിച്ച് ചിട്ടയായ വിലയിരുത്തൽ നടപ്പാക്കണം.

പൂർണ്ണ റിപ്പോർട്ട് ഇവിടെ കാണാം.

2022 ഡിസംബറിലാണ് ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരുടെ പ്രശ്‌നങ്ങളുടെ വിശകലനവും വിലയിരുത്തലും നടത്താൻ സാമൂഹികകാര്യ-തൊഴിൽ മന്ത്രാലയം ഒഇസിഡിയോട് ആവശ്യപ്പെട്ടത്. ഐസ്‌ലാൻഡിൻ്റെ കാര്യത്തിൽ ഇതാദ്യമായാണ് ഒഇസിഡി ഇത്തരമൊരു വിശകലനം നടത്തുന്നത്.

ഐസ്‌ലാൻഡിൻ്റെ ആദ്യത്തെ സമഗ്ര കുടിയേറ്റ നയത്തിൻ്റെ രൂപീകരണത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനാണ് വിശകലനം രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നത്. OECD യുമായുള്ള സഹകരണം നയം രൂപപ്പെടുത്തുന്നതിൽ ഒരു പ്രധാന ഘടകമാണ്.

ഐസ്‌ലാൻഡ് കുടിയേറ്റക്കാരെക്കുറിച്ചുള്ള ആദ്യത്തെ സമഗ്രമായ നയത്തിൽ ഇപ്പോൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നു, "ഈ വിഷയത്തിൽ OECD യുടെ കണ്ണുവെട്ടിക്കുന്നത് പ്രധാനവും വിലപ്പെട്ടതുമാണ്" എന്ന് സാമൂഹ്യകാര്യ-തൊഴിൽ മന്ത്രി Guðmundur Ingi Guðbrandsson പറയുന്നു. ഈ രംഗത്ത് വളരെ പരിചയസമ്പന്നരായ സംഘടനയായതിനാൽ ഈ സ്വതന്ത്രമായ വിലയിരുത്തൽ ഒഇസിഡി നടത്തണമെന്ന് മന്ത്രി ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. "ആഗോള പശ്ചാത്തലത്തിൽ വിഷയം പരിശോധിക്കേണ്ടത് അടിയന്തിരമാണെന്നും" വിലയിരുത്തൽ ഉപയോഗപ്രദമാകുമെന്നും മന്ത്രി പറയുന്നു.

OECD റിപ്പോർട്ട് പൂർണ്ണമായി ഇവിടെ കാണാം.

ഐസ്‌ലാൻഡിലെ കുടിയേറ്റക്കാരുടെയും അവരുടെ കുട്ടികളുടെയും കഴിവുകളും തൊഴിൽ വിപണി ഏകീകരണവും