आइसलँडमधील इमिग्रेशन समस्यांचे OECD मूल्यांकन

सर्व OECD देशांच्या तुलनेत गेल्या दशकात आइसलँडमध्ये स्थलांतरितांची संख्या प्रमाणानुसार सर्वाधिक वाढली आहे. अतिशय उच्च रोजगार दर असूनही, स्थलांतरितांमध्ये वाढणारा बेरोजगारीचा दर चिंतेचा विषय आहे. स्थलांतरितांचा समावेश अजेंडावर जास्त असणे आवश्यक आहे.

आइसलँडमधील स्थलांतरितांच्या मुद्द्यावर OECD, आर्थिक सहकार्य आणि विकासासाठी युरोपियन संघटना यांचे मूल्यांकन, Kjarvalsstaðir, 4 सप्टेंबर रोजी पत्रकार परिषदेत सादर केले गेले. पत्रकार परिषदेचे रेकॉर्डिंग येथे Vísir वृत्तसंस्थेच्या वेबसाइटवर पाहिले जाऊ शकते. पत्रकार परिषदेच्या स्लाइड्स येथे आढळू शकतात .

OECD मूल्यांकनामध्ये, आइसलँडमधील इमिग्रेशन संबंधी अनेक मनोरंजक तथ्ये निदर्शनास आणून दिली आहेत. यामध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश आहे.

• सर्व OECD देशांच्या तुलनेत गेल्या दशकात आइसलँडमध्ये स्थलांतरितांची संख्या प्रमाणानुसार सर्वाधिक वाढली आहे.
• इतर देशांमधील परिस्थितीच्या तुलनेत आइसलँडमधील स्थलांतरित हा तुलनेने एकसंध गट आहे, त्यापैकी सुमारे 80% युरोपियन इकॉनॉमिक एरिया (EEA) मधून येतात.
• ईईए देशांतून येऊन आइसलँडमध्ये स्थायिक झालेल्या लोकांची टक्केवारी इतर अनेक पाश्चात्य युरोपीय देशांपेक्षा येथे जास्त असल्याचे दिसते.
• इमिग्रेशनच्या क्षेत्रातील सरकारची धोरणे आणि कृती आतापर्यंत प्रामुख्याने निर्वासितांवर केंद्रित आहेत.
• आईसलँडमधील स्थलांतरितांचा रोजगार दर OECD देशांमध्ये सर्वाधिक आहे आणि आइसलँडमधील मूळ रहिवाशांपेक्षाही जास्त आहे.
• आइसलँडमधील स्थलांतरितांच्या श्रमशक्तीच्या सहभागामध्ये ते EEA देशांमधून आले आहेत की नाही यावर अवलंबून थोडा फरक आहे. पण स्थलांतरितांमधील वाढती बेरोजगारी ही चिंतेची बाब आहे.
• स्थलांतरितांची कौशल्ये आणि क्षमता बऱ्याचदा पुरेशा प्रमाणात वापरली जात नाहीत. आइसलँडमधील उच्चशिक्षित स्थलांतरितांपैकी एक तृतीयांशहून अधिक लोक अशा नोकऱ्यांमध्ये काम करतात ज्यांना त्यांच्याकडे असलेल्या कौशल्यांपेक्षा कमी कौशल्याची आवश्यकता असते.
• स्थलांतरितांचे भाषा कौशल्य आंतरराष्ट्रीय तुलनेत कमी आहे. या विषयाचे चांगले ज्ञान असल्याचा दावा करणाऱ्यांची टक्केवारी OECD देशांमध्ये या देशात सर्वात कमी आहे.
• प्रौढांसाठी आइसलँडिक शिकवण्याचा खर्च तुलनात्मक देशांच्या तुलनेत खूपच कमी आहे.
• आइसलँडमध्ये काम शोधण्यात अडचणी आलेल्या जवळजवळ निम्म्या स्थलांतरितांनी मुख्य कारण म्हणून आईसलँडिक भाषा कौशल्याचा अभाव असल्याचे सांगितले.
• आईसलँडिकमधील चांगली कौशल्ये आणि श्रमिक बाजारपेठेतील नोकरीच्या संधी यांच्यात मजबूत संबंध आहे जे शिक्षण आणि अनुभवाशी जुळतात.
• आईसलँडमध्ये जन्मलेल्या परंतु परदेशी पार्श्वभूमी असलेले पालक असलेल्या मुलांची शैक्षणिक कामगिरी चिंतेचे कारण आहे. त्यापैकी अर्ध्याहून अधिक PISA सर्वेक्षणात खराब कामगिरी करतात.
• स्थलांतरितांच्या मुलांना त्यांच्या भाषा कौशल्याच्या पद्धतशीर आणि सातत्यपूर्ण मूल्यांकनावर आधारित शाळेत आइसलँडिक समर्थनाची आवश्यकता असते. असे मूल्यांकन आज आइसलँडमध्ये अस्तित्वात नाही.

OECD ने सुधारात्मक कृतींसाठी अनेक शिफारसी आणल्या आहेत. त्यापैकी काही येथे पाहिले जाऊ शकतात:

• EEA प्रदेशातील स्थलांतरितांकडे अधिक लक्ष देणे आवश्यक आहे, कारण ते आइसलँडमधील बहुसंख्य स्थलांतरित आहेत.
• स्थलांतरितांचा समावेश अजेंडावर जास्त असणे आवश्यक आहे.
• आइसलँडमधील स्थलांतरितांशी संबंधित डेटा संकलन सुधारणे आवश्यक आहे जेणेकरून त्यांच्या परिस्थितीचे अधिक चांगले मूल्यांकन केले जाऊ शकते.
• आइसलँडिक अध्यापनाची गुणवत्ता सुधारणे आणि त्याची व्याप्ती वाढवणे आवश्यक आहे.
• स्थलांतरितांचे शिक्षण आणि कौशल्ये श्रमिक बाजारात अधिक चांगल्या प्रकारे वापरली जाणे आवश्यक आहे.
• स्थलांतरितांवरील भेदभावाकडे लक्ष देणे आवश्यक आहे.
• स्थलांतरित मुलांच्या भाषा कौशल्याचे पद्धतशीर मूल्यमापन करणे आवश्यक आहे.

संपूर्ण अहवाल येथे आढळू शकतो.

डिसेंबर 2022 मध्ये सामाजिक व्यवहार आणि कामगार मंत्रालयाने OECD ला आइसलँडमधील स्थलांतरितांच्या समस्यांचे विश्लेषण आणि मूल्यांकन करण्यास सांगितले. ओईसीडीने आइसलँडच्या बाबतीत असे विश्लेषण प्रथमच केले आहे.

विश्लेषण आइसलँडच्या पहिल्या सर्वसमावेशक इमिग्रेशन धोरणाच्या निर्मितीला समर्थन देण्यासाठी डिझाइन केले होते. OECD सह सहकार्य हे धोरण तयार करण्यात एक प्रमुख घटक आहे.

गुडमुंडुर इंगी गुडब्रँडसन, सामाजिक व्यवहार आणि कामगार मंत्री, म्हणतात की आता आइसलँड स्थलांतरितांबद्दलच्या पहिल्या सर्वसमावेशक धोरणावर काम करत आहे, "या समस्येवर OECD ची नजर मिळवणे महत्वाचे आणि मौल्यवान आहे." मंत्र्यांनी यावर भर दिला की हे स्वतंत्र मूल्यांकन ओईसीडीने केले पाहिजे कारण ही संस्था या क्षेत्रात खूप अनुभवी आहे. मंत्री म्हणतात की "विषयाकडे जागतिक संदर्भात पाहणे तातडीचे आहे" आणि मूल्यांकन उपयुक्त ठरेल.

OECD अहवाल संपूर्णपणे येथे आढळू शकतो.

आइसलँडमधील स्थलांतरित आणि त्यांच्या मुलांचे कौशल्य आणि श्रम बाजार एकत्रीकरण