ՏՀԶԿ-ի գնահատում Իսլանդիայում ներգաղթի հիմնախնդիրների վերաբերյալ

Ներգաղթյալների թիվը ՏՀԶԿ-ի բոլոր երկրներից վերջին տասնամյակի ընթացքում ամենաշատն աճել է Իսլանդիայում: Չնայած զբաղվածության շատ բարձր մակարդակին, ներգաղթյալների շրջանում աճող գործազրկության մակարդակը մտահոգության տեղիք է տալիս։ Ներգաղթյալների ընդգրկումը պետք է ավելի բարձր լինի օրակարգում։

Տնտեսական համագործակցության և զարգացման եվրոպական կազմակերպության՝ Իսլանդիայում ներգաղթյալների խնդրի վերաբերյալ ՏՀԶԿ-ի գնահատականը ներկայացվել է սեպտեմբերի 4-ին Կյարվալսստադիրում կայացած մամուլի ասուլիսում: Ասուլիսի ձայնագրությունները կարելի է տեսնել այստեղ՝ Vísir լրատվական գործակալության կայքում ։ Ասուլիսի սլայդները կարող եք գտնել այստեղ :

ՏՀԶԿ գնահատման մեջ նշվում են մի քանի հետաքրքիր փաստեր Իսլանդիայում ներգաղթի վերաբերյալ։ Դրանք ներառում են հետևյալը.

• Ներգաղթյալների թիվը ՏՀԶԿ-ի բոլոր երկրներից վերջին տասնամյակի ընթացքում ամենաշատն աճել է Իսլանդիայում:
• Իսլանդիայում ներգաղթյալները համեմատաբար միատարր խումբ են՝ համեմատած այլ երկրների իրավիճակի հետ, նրանց մոտ 80%-ը գալիս է Եվրոպական տնտեսական տարածքից (ԵՏԱ):
• Այն մարդկանց տոկոսը, ովքեր գալիս են ԵՏՀ երկրներից և հաստատվում Իսլանդիայում, թվում է, որ այստեղ ավելի մեծ է, քան Արևմտյան Եվրոպայի շատ այլ երկրներում:
• Ներգաղթի ոլորտում կառավարության քաղաքականությունն ու գործողությունները մինչ այժմ հիմնականում կենտրոնացած են փախստականների վրա։
• Իսլանդիայում ներգաղթյալների զբաղվածության մակարդակը ամենաբարձրն է ՏՀԶԿ երկրների շարքում և նույնիսկ ավելի բարձր, քան Իսլանդիայի բնիկներինը:
• Իսլանդիայում ներգաղթյալների աշխատուժի մասնակցության մեջ փոքր տարբերություն կա՝ կախված նրանից՝ նրանք ԵՏՀ երկրներից են, թե ոչ: Սակայն ներգաղթյալների շրջանում աճող գործազրկությունը մտահոգության տեղիք է տալիս:
• Ներգաղթյալների հմտություններն ու կարողությունները հաճախ բավականաչափ լավ չեն օգտագործվում: Իսլանդիայում բարձր կրթությամբ ներգաղթյալների ավելի քան մեկ երրորդն աշխատում է այնպիսի աշխատատեղերում, որոնք պահանջում են ավելի քիչ հմտություններ, քան նրանք ունեն:
• Ներգաղթյալների լեզվական իմացությունը ցածր է միջազգային համեմատությամբ: Նրանց տոկոսը, ովքեր պնդում են, որ լավ գիտեն առարկան, ամենացածրն է այս երկրում ՏՀԶԿ երկրների շարքում:
• Մեծահասակների համար իսլանդերենի ուսուցման ծախսերը զգալիորեն ցածր են, քան համեմատական ​​երկրներում:
• Իսլանդիայում աշխատանք գտնելու դժվարությամբ ներգաղթյալների գրեթե կեսը որպես հիմնական պատճառ նշում է իսլանդերեն լեզվի իմացության բացակայությունը:
• Կա ամուր հարաբերակցություն իսլանդերենում լավ հմտությունների և աշխատաշուկայում աշխատանքի հնարավորությունների միջև, որոնք համապատասխանում են կրթությանը և փորձին:
• Մտահոգության տեղիք է տալիս երեխաների ակադեմիական առաջադիմությունը, ովքեր ծնվել են Իսլանդիայում, բայց ունեն օտարերկրյա ծագում ունեցող ծնողներ: Նրանց կեսից ավելին վատ է հանդես գալիս PISA-ի հետազոտության մեջ:
• Ներգաղթյալների երեխաները դպրոցում իսլանդական աջակցության կարիք ունեն՝ հիմնված նրանց լեզվական հմտությունների համակարգված և հետևողական գնահատման վրա: Նման գնահատական ​​այսօր Իսլանդիայում չկա։

ՏՀԶԿ-ն ուղղիչ գործողությունների մի շարք առաջարկություններ է ներկայացրել: Դրանցից մի քանիսը կարելի է տեսնել այստեղ.

• Ավելի մեծ ուշադրություն պետք է դարձնել ԵՏՀ տարածաշրջանից ներգաղթյալներին, քանի որ նրանք Իսլանդիայի ներգաղթյալների ճնշող մեծամասնությունն են:
• Ներգաղթյալների ընդգրկումը պետք է ավելի բարձր լինի օրակարգում։
• Իսլանդիայում ներգաղթյալների վերաբերյալ տվյալների հավաքագրումը պետք է բարելավվի, որպեսզի նրանց վիճակը ավելի լավ գնահատվի:
• Իսլանդական ուսուցման որակը պետք է բարելավվի և ընդլայնվի դրա շրջանակը:
• Ներգաղթյալների կրթությունն ու հմտությունները պետք է ավելի լավ օգտագործվեն աշխատաշուկայում։
• Ներգաղթյալների նկատմամբ խտրականությունը պետք է լուծվի:
• Պետք է իրականացվի ներգաղթյալ երեխաների լեզվական հմտությունների համակարգված գնահատում։

Ամբողջական զեկույցին կարող եք ծանոթանալ այստեղ:

2022 թվականի դեկտեմբերին էր, որ Սոցիալական հարցերի և աշխատանքի նախարարությունը ՏՀԶԿ-ին խնդրեց կատարել վերլուծություն և գնահատել Իսլանդիայում ներգաղթյալների խնդիրների վիճակը: Առաջին անգամն է, որ նման վերլուծություն ՏՀԶԿ-ն իրականացնում է Իսլանդիայի պարագայում։

Վերլուծությունը նախատեսված էր աջակցելու Իսլանդիայի առաջին համապարփակ ներգաղթի քաղաքականության ձևակերպմանը: ՏՀԶԿ-ի հետ համագործակցությունը քաղաքականության ձևավորման հիմնական գործոնն է եղել։

Սոցիալական հարցերի և աշխատանքի նախարար Գուդմունդուր Ինգի Գուդբրանդսոնն ասում է, որ այժմ, երբ Իսլանդիան աշխատում է ներգաղթյալների հետ կապված իր առաջին համապարփակ քաղաքականության վրա, «կարևոր և արժեքավոր է ՏՀԶԿ-ի հայացքը գրավել այդ խնդրի վրա»: Նախարարն ընդգծեց, որ այս անկախ գնահատումը պետք է իրականացնի ՏՀԶԿ-ն, քանի որ կազմակերպությունը շատ փորձառու է այս ոլորտում։ Նախարարն ասում է, որ «հրատապ է թեմային դիտարկել գլոբալ համատեքստում», և որ գնահատականը օգտակար կլինի։

ՏՀԶԿ-ի զեկույցն ամբողջությամբ կարող եք գտնել այստեղ:

Իսլանդիայում ներգաղթյալների և նրանց երեխաների հմտությունները և աշխատանքի շուկայի ինտեգրումը