Tathmini ya OECD ya masuala ya uhamiaji nchini Aisilandi

Idadi ya wahamiaji imeongezeka sawia zaidi nchini Iceland katika muongo mmoja uliopita wa nchi zote za OECD. Licha ya kiwango cha juu sana cha ajira, kuongezeka kwa kiwango cha ukosefu wa ajira kati ya wahamiaji ni sababu ya wasiwasi. Kujumuishwa kwa wahamiaji lazima iwe juu zaidi kwenye ajenda.

Tathmini ya OECD, Shirika la Ulaya la Ushirikiano wa Kiuchumi na Maendeleo, kuhusu suala la wahamiaji nchini Iceland iliwasilishwa katika mkutano wa waandishi wa habari huko Kjarvalsstaðir, Septemba 4. Rekodi za mkutano wa waandishi wa habari zinaweza kuonekana hapa kwenye tovuti ya shirika la habari la Vísir . Slaidi kutoka kwa mkutano wa waandishi wa habari zinaweza kupatikana hapa .

Katika tathmini ya OECD, mambo kadhaa ya kuvutia kuhusu uhamiaji nchini Iceland yamebainishwa. Hizi ni pamoja na zifuatazo:

• Idadi ya wahamiaji imeongezeka sawia zaidi nchini Iceland katika muongo mmoja uliopita wa nchi zote za OECD.
• Wahamiaji nchini Iceland ni kundi la watu wenye uwiano sawa ikilinganishwa na hali katika nchi nyingine, karibu 80% yao wanatoka Eneo la Kiuchumi la Ulaya (EEA).
• Asilimia ya watu wanaotoka nchi za EEA na kuishi Iceland inaonekana kuwa kubwa zaidi hapa kuliko katika nchi nyingine nyingi za Ulaya Magharibi.
• Sera na hatua za serikali katika eneo la uhamiaji hadi sasa zimelenga zaidi wakimbizi.
• Kiwango cha ajira cha wahamiaji nchini Iceland ni cha juu zaidi kati ya nchi za OECD na hata cha juu zaidi kuliko cha wenyeji nchini Iceland.
• Kuna tofauti ndogo katika ushiriki wa nguvu kazi ya wahamiaji nchini Iceland kulingana na kama wanatoka nchi za EEA au la. Lakini kuongezeka kwa ukosefu wa ajira miongoni mwa wahamiaji ni sababu ya wasiwasi.
• Ujuzi na uwezo wa wahamiaji mara nyingi hautumiki ipasavyo. Zaidi ya theluthi moja ya wahamiaji waliosoma sana nchini Iceland wanafanya kazi zinazohitaji ujuzi mdogo kuliko walio nao.
• Ujuzi wa lugha za wahamiaji ni duni kwa kulinganisha na kimataifa. Asilimia ya wale wanaodai kuwa na ujuzi mzuri wa somo ni ya chini zaidi katika nchi hii kati ya nchi za OECD.
• Matumizi ya kufundisha Kiaislandi kwa watu wazima ni ya chini sana kuliko katika nchi linganishi.
• Takriban nusu ya wahamiaji ambao wamekuwa na ugumu wa kupata kazi nchini Iceland wanataja ukosefu wa ujuzi wa lugha ya Kiaislandi kuwa sababu kuu.
• Kuna uhusiano mkubwa kati ya ujuzi mzuri katika Kiaislandi na nafasi za kazi kwenye soko la kazi zinazolingana na elimu na uzoefu.
• Ufaulu wa masomo wa watoto waliozaliwa Iceland lakini wana wazazi wenye asili ya kigeni ni sababu ya wasiwasi. Zaidi ya nusu yao walifanya vibaya katika utafiti wa PISA.
• Watoto wa wahamiaji wanahitaji usaidizi wa Kiaislandi shuleni kulingana na tathmini ya utaratibu na thabiti ya ujuzi wao wa lugha. Tathmini kama hiyo haipo Iceland leo.

OECD imekuja na idadi ya mapendekezo ya hatua za kurekebisha. Baadhi yao wanaweza kuonekana hapa:

• Uangalifu zaidi unahitaji kulipwa kwa wahamiaji kutoka eneo la EEA, kwa kuwa ndio idadi kubwa ya wahamiaji nchini Iceland.
• Kujumuishwa kwa wahamiaji lazima iwe juu zaidi kwenye ajenda.
• Ukusanyaji wa data kuhusu wahamiaji nchini Iceland unahitaji kuboreshwa ili hali yao iweze kutathminiwa vyema.
• Ubora wa ufundishaji wa Kiaislandi unahitaji kuboreshwa na mawanda yake kuongezeka.
• Elimu na ujuzi wa wahamiaji lazima vitumike vyema katika soko la ajira.
• Ubaguzi dhidi ya wahamiaji unahitaji kushughulikiwa.
• Tathmini ya utaratibu ya ujuzi wa lugha ya watoto wahamiaji lazima itekelezwe.

Ripoti kamili inaweza kupatikana hapa.

Ilikuwa Desemba 2022 ambapo Wizara ya Masuala ya Kijamii na Kazi iliomba OECD kufanya uchambuzi na tathmini ya hali ya masuala ya wahamiaji nchini Aisilandi. Ni mara ya kwanza kwa uchambuzi huo kufanywa na OECD kwa upande wa Iceland.

Uchambuzi uliundwa ili kusaidia uundaji wa sera ya kwanza ya kina ya uhamiaji ya Aisilandi . Ushirikiano na OECD umekuwa sababu kuu katika kuunda sera hiyo.

Guðmundur Ingi Guðbrandsson, Waziri wa Masuala ya Kijamii na Kazi, anasema kwamba sasa Iceland inafanyia kazi sera yake ya kwanza ya kina kuhusu wahamiaji, ni "muhimu na muhimu kupata macho ya OECD kuhusu suala hilo." Waziri alisisitiza kuwa tathmini hii huru inapaswa kufanywa na OECD, kwani shirika hilo lina uzoefu mkubwa katika uwanja huu. Waziri anasema ni "haraka kuangalia somo katika muktadha wa kimataifa" na kwamba tathmini itakuwa ya manufaa.

Ripoti ya OECD inaweza kupatikana hapa kwa ukamilifu.

Ujuzi na Muunganisho wa Soko la Ajira la Wahamiaji na Watoto wao nchini Aisilandi