Evaluación de la OCDE sobre las cuestiones de inmigración en Islandia

En Islandia, el país de la OCDE que más ha aumentado proporcionalmente en el último decenio es el que más inmigrantes ha recibido. A pesar de su elevadísima tasa de empleo, la creciente tasa de desempleo entre los inmigrantes es motivo de preocupación. La inclusión de los inmigrantes debe ser una prioridad.

El 4 de septiembre, en Kjarvalsstaðir, se presentó en una conferencia de prensa la evaluación de la OCDE (Organización Europea para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) sobre la situación de los inmigrantes en Islandia. Las grabaciones de la conferencia de prensa se pueden ver aquí, en el sitio web de la agencia de noticias Vísir . Las diapositivas de la conferencia de prensa se pueden encontrar aquí .

En la evaluación de la OCDE se señalan varios datos interesantes sobre la inmigración en Islandia, entre ellos los siguientes:

• El número de inmigrantes ha aumentado proporcionalmente más en Islandia durante la última década que en todos los países de la OCDE.
• Los inmigrantes en Islandia son un grupo relativamente homogéneo en comparación con la situación en otros países, alrededor del 80% de ellos provienen del Espacio Económico Europeo (EEE).
• El porcentaje de personas que proceden de países del EEE y se establecen en Islandia parece ser mayor aquí que en muchos otros países de Europa occidental.
• Las políticas y acciones del Gobierno en materia de inmigración se han centrado hasta ahora principalmente en los refugiados.
• La tasa de empleo de los inmigrantes en Islandia es la más alta entre los países de la OCDE e incluso mayor que la de los nativos en Islandia.
• Existe una pequeña diferencia en la participación de los inmigrantes en la fuerza laboral de Islandia según procedan o no de países del EEE, pero el aumento del desempleo entre los inmigrantes es motivo de preocupación.
• Las habilidades y capacidades de los inmigrantes no suelen aprovecharse lo suficiente. Más de un tercio de los inmigrantes con un nivel educativo alto en Islandia trabajan en empleos que exigen menos habilidades de las que poseen.
• Los conocimientos lingüísticos de los inmigrantes son pobres en comparación con otros países. El porcentaje de quienes afirman tener buenos conocimientos de la materia es el más bajo en este país entre los países de la OCDE.
• El gasto en la enseñanza del islandés a adultos es considerablemente inferior al de otros países.
• Casi la mitad de los inmigrantes que han tenido dificultades para encontrar trabajo en Islandia citan la falta de conocimientos del idioma islandés como la razón principal.
• Existe una fuerte correlación entre las buenas habilidades en islandés y las oportunidades de empleo en el mercado laboral que coinciden con la educación y la experiencia.
• El rendimiento académico de los niños nacidos en Islandia pero cuyos padres son de origen extranjero es motivo de preocupación. Más de la mitad de ellos obtienen malos resultados en la encuesta PISA.
• Los hijos de inmigrantes necesitan apoyo en la escuela en materia de islandés, basado en una evaluación sistemática y coherente de sus conocimientos de lengua, evaluación que hoy en día no existe en Islandia.

La OCDE ha elaborado una serie de recomendaciones para la adopción de medidas correctivas. Algunas de ellas pueden consultarse aquí:

• Es necesario prestar más atención a los inmigrantes de la región del EEE, ya que constituyen la gran mayoría de los inmigrantes en Islandia.
• La inclusión de los inmigrantes debe ocupar un lugar más destacado en la agenda.
• Es necesario mejorar la recopilación de datos sobre los inmigrantes en Islandia para poder evaluar mejor su situación.
• Es necesario mejorar la calidad de la enseñanza islandesa y ampliar su alcance.
• La educación y las competencias de los inmigrantes deben aprovecharse mejor en el mercado laboral.
• Es necesario abordar la discriminación contra los inmigrantes.
• Es necesario implementar una evaluación sistemática de las competencias lingüísticas de los niños inmigrantes.

El informe completo se puede encontrar aquí.

En diciembre de 2022, el Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo solicitó a la OCDE que realizara un análisis y evaluación de la situación de la inmigración en Islandia. Es la primera vez que la OCDE lleva a cabo un análisis de este tipo en el caso de Islandia.

El análisis se diseñó para respaldar la formulación de la primera política integral de inmigración de Islandia . La cooperación con la OCDE ha sido un factor importante en la formulación de la política.

Guðmundur Ingi Guðbrandsson, ministro de Asuntos Sociales y Trabajo, afirma que ahora que Islandia está trabajando en su primera política integral sobre inmigración, es “importante y valioso que la OCDE preste atención a este asunto”. El ministro recalca que esta evaluación independiente debería ser realizada por la OCDE, ya que la organización tiene mucha experiencia en este campo. El ministro afirma que es “urgente analizar el tema en un contexto global” y que la evaluación será útil.

El informe de la OCDE se puede encontrar aquí en su totalidad.

Competencias e integración laboral de los inmigrantes y sus hijos en Islandia