Vlerësimi i OECD për çështjet e imigracionit në Islandë

Numri i emigrantëve është rritur proporcionalisht më së shumti në Islandë gjatë dekadës së fundit nga të gjitha vendet e OECD. Pavarësisht shkallës shumë të lartë të punësimit, shkalla në rritje e papunësisë tek emigrantët është një shkak për shqetësim. Përfshirja e emigrantëve duhet të jetë më e lartë në axhendë.

Vlerësimi i OECD, Organizata Evropiane për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik, për çështjen e emigrantëve në Islandë u prezantua në një konferencë shtypi në Kjarvalsstaðir, 4 shtator. Regjistrimet e konferencës për shtyp mund të shihen këtu në faqen e internetit të agjencisë së lajmeve Vísir . Slides nga konferenca për shtyp i gjeni këtu .

Në vlerësimin e OECD-së, vihen në dukje disa fakte interesante në lidhje me imigracionin në Islandë. Këto përfshijnë sa vijon:

• Numri i emigrantëve është rritur proporcionalisht më së shumti në Islandë gjatë dekadës së fundit nga të gjitha vendet e OECD.
• Emigrantët në Islandë janë një grup relativisht homogjen në krahasim me situatën në vendet e tjera, rreth 80% e tyre vijnë nga Zona Ekonomike Evropiane (ZEE).
• Përqindja e njerëzve që vijnë nga vendet e EEA dhe vendosen në Islandë duket të jetë më e lartë këtu se në shumë vende të tjera të Evropës Perëndimore.
• Politikat dhe veprimet e qeverisë në fushën e emigracionit deri më tani janë fokusuar kryesisht tek refugjatët.
• Shkalla e punësimit të emigrantëve në Islandë është më e larta në mesin e vendeve të OECD dhe madje më e lartë se ajo e vendasve në Islandë.
• Ka një ndryshim të vogël në pjesëmarrjen në fuqinë punëtore të emigrantëve në Islandë, në varësi të faktit nëse ata vijnë nga vendet e ZEE ose jo. Por rritja e papunësisë mes emigrantëve është një shkak për shqetësim.
• Aftësitë dhe aftësitë e emigrantëve shpesh nuk përdoren mjaft mirë. Më shumë se një e treta e emigrantëve me arsim të lartë në Islandë punojnë në punë që kërkojnë më pak aftësi sesa zotërojnë.
• Aftësitë gjuhësore të emigrantëve janë të dobëta në krahasimin ndërkombëtar. Përqindja e atyre që pretendojnë se kanë njohuri të mira të lëndës është më e ulëta në këtë vend midis vendeve të OECD.
• Shpenzimet për mësimin e islandezëve për të rriturit janë dukshëm më të ulëta se në vendet krahasuese.
• Pothuajse gjysma e emigrantëve që kanë pasur vështirësi për të gjetur punë në Islandë përmendin mungesën e aftësive të gjuhës islandeze si arsyen kryesore.
• Ekziston një lidhje e fortë midis aftësive të mira në islandisht dhe mundësive të punës në tregun e punës që përputhen me arsimin dhe përvojën.
• Performanca akademike e fëmijëve që kanë lindur në Islandë, por kanë prindër me prejardhje të huaj është një shkak për shqetësim. Më shumë se gjysma e tyre rezultojnë keq në anketën e PISA-s.
• Fëmijët e emigrantëve kanë nevojë për mbështetje islandeze në shkollë bazuar në një vlerësim sistematik dhe të qëndrueshëm të aftësive të tyre gjuhësore. Një vlerësim i tillë nuk ekziston sot në Islandë.

OECD ka dalë me një sërë rekomandimesh për veprime korrigjuese. Disa prej tyre mund të shihen këtu:

• Më shumë vëmendje duhet t'u kushtohet emigrantëve nga rajoni i ZEE-së, pasi ata janë shumica dërrmuese e emigrantëve në Islandë.
• Përfshirja e emigrantëve duhet të jetë më e lartë në axhendë.
• Mbledhja e të dhënave në lidhje me emigrantët në Islandë duhet të përmirësohet në mënyrë që situata e tyre të mund të vlerësohet më mirë.
• Cilësia e mësimdhënies islandeze duhet të përmirësohet dhe të rritet fusha e saj.
• Arsimi dhe aftësitë e emigrantëve duhet të përdoren më mirë në tregun e punës.
• Diskriminimi ndaj emigrantëve duhet të trajtohet.
• Duhet të zbatohet një vlerësim sistematik i aftësive gjuhësore të fëmijëve emigrantë.

Raportin e plotë mund ta gjeni këtu.

Ishte në dhjetor 2022 që Ministria e Çështjeve Sociale dhe Punës i kërkoi OECD-së të kryente një analizë dhe vlerësim të gjendjes së çështjeve të emigrantëve në Islandë. Është hera e parë që një analizë e tillë kryhet nga OECD në rastin e Islandës.

Analiza u krijua për të mbështetur formulimin e politikës së parë gjithëpërfshirëse të imigracionit të Islandës . Bashkëpunimi me OECD-në ka qenë një faktor kryesor në formësimin e politikës.

Guðmundur Ingi Guðbrandsson, Ministrja e Çështjeve Sociale dhe Punës, thotë se tani që Islanda po punon për politikën e saj të parë gjithëpërfshirëse për emigrantët, është "e rëndësishme dhe e vlefshme që të shikohen OECD mbi këtë çështje". Ministri theksoi se ky vlerësim i pavarur duhet të bëhet nga OECD, pasi organizata ka shumë përvojë në këtë fushë. Ministri thotë se është “urgjente ta shikojmë këtë temë në një kontekst global” dhe se vlerësimi do të jetë i dobishëm.

Raporti i OECD mund të gjendet këtu në tërësi.

Aftësitë dhe Integrimi i Tregut të Punës të Emigrantëve dhe Fëmijëve të tyre në Islandë