ارزیابی OECD از مسائل مهاجرت در ایسلند

تعداد مهاجران به نسبت تمام کشورهای OECD در ایسلند در دهه گذشته بیشترین افزایش را داشته است. با وجود نرخ بسیار بالای اشتغال، افزایش نرخ بیکاری در میان مهاجران جای نگرانی دارد. گنجاندن مهاجران باید بیشتر در دستور کار قرار گیرد.

ارزیابی OECD، سازمان اروپایی همکاری اقتصادی و توسعه، در مورد موضوع مهاجران در ایسلند در یک کنفرانس مطبوعاتی در Kjarvalsstaðir، 4 سپتامبر ارائه شد. فایل های ضبط شده این کنفرانس مطبوعاتی را می توانید در سایت خبرگزاری ویسیر مشاهده کنید. اسلایدهای کنفرانس مطبوعاتی را می توانید در اینجا بیابید .

در ارزیابی OECD به چندین واقعیت جالب در مورد مهاجرت به ایسلند اشاره شده است. این موارد شامل موارد زیر است:

• تعداد مهاجران به نسبت تمام کشورهای OECD در ایسلند در دهه گذشته بیشترین افزایش را داشته است.
• مهاجران در ایسلند در مقایسه با وضعیت سایر کشورها، گروه نسبتاً همگنی هستند، حدود 80 درصد از آنها از منطقه اقتصادی اروپا (EEA) می آیند.
• به نظر می رسد درصد افرادی که از کشورهای منطقه اقتصادی اروپا می آیند و در ایسلند اقامت می کنند در اینجا بیشتر از بسیاری از کشورهای اروپای غربی است.
• سیاست ها و اقدامات دولت در زمینه مهاجرت تاکنون عمدتاً بر پناهندگان متمرکز بوده است.
• نرخ اشتغال مهاجران در ایسلند در بین کشورهای OECD بالاترین و حتی بالاتر از افراد بومی ایسلند است.
• تفاوت کوچکی در مشارکت نیروی کار مهاجران در ایسلند بسته به اینکه از کشورهای منطقه اقتصادی اروپا آمده باشند یا نه وجود دارد. اما افزایش بیکاری در میان مهاجران مایه نگرانی است.
• مهارت ها و توانایی های مهاجران اغلب به اندازه کافی استفاده نمی شود. بیش از یک سوم از مهاجران با تحصیلات عالی در ایسلند در مشاغلی کار می کنند که به مهارت های کمتری نسبت به آنها نیاز دارد.
• مهارت های زبانی مهاجران در مقایسه بین المللی ضعیف است. درصد کسانی که ادعا می کنند اطلاعات خوبی از این موضوع دارند در بین کشورهای OECD کمترین درصد را در این کشور دارد.
• هزینه آموزش ایسلندی برای بزرگسالان به طور قابل توجهی کمتر از کشورهای مشابه است.
• تقریباً نیمی از مهاجرانی که برای یافتن کار در ایسلند مشکل داشته‌اند، دلیل اصلی را فقدان مهارت‌های زبان ایسلندی عنوان می‌کنند.
• ارتباط قوی بین مهارت های خوب در زبان ایسلندی و فرصت های شغلی در بازار کار وجود دارد که با تحصیلات و تجربه مطابقت دارند.
• عملکرد تحصیلی کودکانی که در ایسلند به دنیا آمده‌اند اما دارای والدینی با سابقه خارجی هستند، جای نگرانی دارد. بیش از نیمی از آنها در نظرسنجی PISA عملکرد ضعیفی دارند.
• کودکان مهاجران به حمایت ایسلندی در مدرسه بر اساس ارزیابی منظم و مداوم مهارت های زبانی خود نیاز دارند. چنین ارزیابی امروزی در ایسلند وجود ندارد.

OECD تعدادی توصیه برای اقدامات اصلاحی ارائه کرده است. برخی از آنها را می توان در اینجا مشاهده کرد:

• باید توجه بیشتری به مهاجران از منطقه EEA معطوف شود، زیرا آنها اکثریت قریب به اتفاق مهاجران در ایسلند هستند.
• گنجاندن مهاجران باید بیشتر در دستور کار قرار گیرد.
• جمع آوری داده ها در مورد مهاجران در ایسلند باید بهبود یابد تا وضعیت آنها بهتر ارزیابی شود.
• کیفیت تدریس ایسلندی باید بهبود یابد و دامنه آن افزایش یابد.
• تحصیلات و مهارت های مهاجران باید در بازار کار بهتر استفاده شود.
• باید به تبعیض علیه مهاجران رسیدگی شود.
• یک ارزیابی سیستماتیک از مهارت های زبانی کودکان مهاجر باید اجرا شود.

گزارش کامل را می توانید در اینجا ببینید.

در دسامبر 2022 بود که وزارت امور اجتماعی و کار از OECD خواست تا تحلیل و ارزیابی وضعیت مسائل مهاجران در ایسلند را انجام دهد. این اولین بار است که چنین تحلیلی توسط OECD در مورد ایسلند انجام می شود.

این تحلیل برای حمایت از تدوین اولین سیاست جامع مهاجرت ایسلند طراحی شده است. همکاری با OECD عامل اصلی در شکل دادن به این سیاست بوده است.

Guðmundur Ingi Guðbrandsson، وزیر امور اجتماعی و کار، می گوید که اکنون که ایسلند روی اولین سیاست جامع خود در مورد مهاجران کار می کند، "مهم و ارزشمند است که نگاه OECD را به این موضوع جلب کنیم." وزیر نفت تاکید کرد که این ارزیابی مستقل باید توسط OECD انجام شود، زیرا این سازمان در این زمینه بسیار با تجربه است. وزیر می گوید که نگاه به موضوع در یک زمینه جهانی ضروری است و این ارزیابی مفید خواهد بود.

گزارش OECD به طور کامل در اینجا قابل مشاهده است.

مهارت ها و ادغام بازار کار مهاجران و فرزندان آنها در ایسلند