OECD의 아이슬란드 이민 문제 평가

지난 10년 동안 모든 OECD 국가 중에서 아이슬란드에서 이민자 수가 비례적으로 가장 많이 증가했습니다. 매우 높은 취업률에도 불구하고 이민자 사이에서 증가하는 실업률은 우려의 원인입니다. 이민자 포함은 의제에서 더 높은 순위에 있어야 합니다.

OECD(유럽 경제 협력 개발 기구)의 아이슬란드 이민자 문제에 대한 평가가 9월 4일 Kjarvalsstaðir에서 열린 기자 회견에서 발표되었습니다. 기자 회견 녹화 영상은 여기 Vísir 통신사 웹사이트에서 볼 수 있습니다. 기자 회견 슬라이드는 여기 에서 볼 수 있습니다 .

OECD 평가에서 아이슬란드의 이민에 관한 몇 가지 흥미로운 사실이 지적되었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

• 지난 10년 동안 OECD 국가 중 아이슬란드에서 이민자 수가 비례적으로 가장 많이 증가했습니다.
• 아이슬란드의 이민자들은 다른 나라의 상황에 비해 상대적으로 동질적인 집단이며, 약 80%가 유럽 경제 지역(EEA) 출신입니다.
• EEA 국가에서 온 사람 중 아이슬란드에 정착하는 사람의 비율은 다른 많은 서유럽 국가보다 높은 것으로 보입니다.
• 지금까지 이민 문제에 대한 정부 정책과 활동은 주로 난민에 집중되어 왔습니다.
• 아이슬란드의 이민자 취업률은 OECD 국가 중 가장 높고, 아이슬란드 원주민의 취업률보다도 높습니다.
• 아이슬란드 이민자들의 노동력 참여는 EEA 국가 출신인지 아닌지에 따라 약간 차이가 있습니다. 하지만 이민자들의 실업률이 증가하는 것은 우려 사항입니다.
• 이민자들의 기술과 능력은 종종 충분히 활용되지 않습니다. 아이슬란드의 고학력 이민자의 3분의 1 이상이 자신이 보유한 기술보다 덜 필요한 직업에서 일합니다.
• 이민자들의 언어 능력은 국제적으로 비교했을 때 형편없다. 이 주제에 대한 지식이 좋다고 주장하는 사람들의 비율은 OECD 국가 중에서 이 나라가 가장 낮다.
• 성인을 대상으로 아이슬란드어를 가르치는 데 드는 비용은 비교 대상 국가에 비해 상당히 낮습니다.
• 아이슬란드에서 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는 이민자의 절반 가까이가 아이슬란드어 능력 부족을 주된 이유로 꼽았습니다.
• 아이슬란드어의 뛰어난 능력과 그에 맞는 교육 및 경험으로 노동 시장에서 취업 기회가 생기는 것 사이에는 긴밀한 상관관계가 있습니다.
• 아이슬란드에서 태어났지만 부모가 외국계인 아이들의 학업 성취도는 우려의 대상입니다. PISA 조사에서 절반 이상이 낮은 성적을 기록했습니다.
• 이민자 자녀는 언어 능력에 대한 체계적이고 일관된 평가를 바탕으로 학교에서 아이슬란드식 지원이 필요합니다. 오늘날 아이슬란드에는 그러한 평가가 존재하지 않습니다.

OECD는 시정 조치에 대한 여러 가지 권장 사항을 내놓았습니다. 그 중 일부는 여기에서 볼 수 있습니다.

• 아이슬란드 이민자의 대부분이 EEA 지역 출신이기 때문에, 이들에 대한 더 많은 관심이 필요합니다.
• 이민자의 포용은 의제에서 더 높은 순위에 있어야 합니다.
• 아이슬란드 이민자에 관한 데이터 수집을 개선하여 그들의 상황을 더 잘 평가할 필요가 있습니다.
• 아이슬란드어 교육의 질을 개선해야 하며, 교육 범위도 확대되어야 합니다.
• 이민자들의 교육과 기술은 노동 시장에서 더 잘 활용되어야 합니다.
• 이민자에 대한 차별 문제도 해결해야 합니다.
• 이민자 어린이들의 언어 능력에 대한 체계적인 평가가 시행되어야 합니다.

전체 보고서는 여기에서 확인할 수 있습니다.

사회노동부는 2022년 12월에 OECD에 아이슬란드의 이민자 문제 현황에 대한 분석과 평가를 실시해 달라고 요청했습니다. OECD가 아이슬란드의 경우 이러한 분석을 실시한 것은 이번이 처음입니다.

이 분석은 아이슬란드 최초의 포괄적 이민 정책 수립을 뒷받침하기 위해 설계되었습니다. OECD와의 협력은 정책을 형성하는 데 중요한 요인이었습니다.

사회부 장관인 구드문두르 잉기 구드브란트손은 아이슬란드가 이민자에 대한 최초의 포괄적 정책을 수립하고 있으므로, "이 문제에 OECD의 관심을 끌는 것이 중요하고 가치 있다"고 말했습니다. 장관은 OECD가 이 분야에서 매우 경험이 많기 때문에 이 독립적인 평가를 수행해야 한다고 강조했습니다. 장관은 "이 주제를 글로벌 맥락에서 살펴보는 것이 시급하다"고 말하며, 이 평가가 유용할 것이라고 말했습니다.

OECD 보고서 전문은 여기에서 확인할 수 있습니다.

아이슬란드 이민자와 그들의 자녀의 기술 및 노동 시장 통합