ESAO novērtējums par imigrācijas jautājumiem Islandē

Imigrantu skaits proporcionāli visvairāk ir pieaudzis Islandē pēdējā desmitgadē no visām OECD valstīm. Neskatoties uz ļoti augsto nodarbinātības līmeni, pieaugošais bezdarba līmenis imigrantu vidū rada bažas. Imigrantu iekļaušanai darba kārtībā jābūt augstākai.

ESAO, Eiropas Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas novērtējums par imigrantu jautājumu Islandē tika prezentēts preses konferencē Kjarvalsstaðir, 4.septembrī. Preses konferences ierakstus var skatīt šeit ziņu aģentūras Vísir mājaslapā . Preses konferences slaidi atrodami šeit .

OECD novērtējumā ir norādīti vairāki interesanti fakti saistībā ar imigrāciju Islandē. Tie ietver:

• Imigrantu skaits proporcionāli visvairāk ir pieaudzis Islandē pēdējā desmitgadē no visām OECD valstīm.
• Imigranti Islandē ir salīdzinoši viendabīga grupa salīdzinājumā ar situāciju citās valstīs, aptuveni 80% no tiem nāk no Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ).
• Šķiet, ka to cilvēku procentuālais daudzums, kas nāk no EEZ valstīm un apmetas uz dzīvi Islandē, šeit ir lielāks nekā daudzās citās Rietumeiropas valstīs.
• Valdības politika un rīcība imigrācijas jomā līdz šim galvenokārt ir vērsta uz bēgļiem.
• Imigrantu nodarbinātības līmenis Islandē ir augstākais starp OECD valstīm un pat augstāks nekā pamatiedzīvotāju Islandē.
• Īslandē ir neliela atšķirība imigrantu līdzdalībā darbaspēkā atkarībā no tā, vai viņi nāk no EEZ valstīm vai nē. Taču bažas rada pieaugošais bezdarbs imigrantu vidū.
• Imigrantu prasmes un iemaņas bieži vien netiek pietiekami labi izmantotas. Vairāk nekā trešdaļa augsti izglītotu imigrantu Islandē strādā darbu, kas prasa mazāk prasmju nekā viņiem ir.
• Imigrantu valodu zināšanas starptautiskajā salīdzinājumā ir vājas. Procentuāli to, kas apgalvo, ka labi pārzina šo tēmu, šajā valstī ir zemākais starp OECD valstīm.
• Izdevumi par islandiešu valodas mācīšanu pieaugušajiem ir ievērojami zemāki nekā salīdzināmās valstīs.
• Gandrīz puse imigrantu, kuriem ir bijušas grūtības atrast darbu Islandē, kā galveno iemeslu min īslandiešu valodas zināšanu trūkumu.
• Pastāv spēcīga korelācija starp labām prasmēm islandiešu valodā un darba iespējām darba tirgū, kas atbilst izglītībai un pieredzei.
• Bažas rada to bērnu akadēmiskais sniegums, kuri dzimuši Islandē, bet kuru vecāki ir ārzemju izcelsmes. Vairāk nekā pusei no viņiem PISA aptaujā veicas slikti.
• Imigrantu bērniem ir nepieciešams Islandes atbalsts skolā, pamatojoties uz sistemātisku un konsekventu viņu valodas prasmju novērtējumu. Šāds novērtējums Islandē šodien nepastāv.

ESAO nākusi klajā ar vairākiem ieteikumiem korektīvajiem pasākumiem. Dažus no tiem var apskatīt šeit:

• Lielāka uzmanība jāpievērš imigrantiem no EEZ reģiona, jo viņi ir lielākā daļa imigrantu Islandē.
• Imigrantu iekļaušanai darba kārtībā jābūt augstākai.
• Ir jāuzlabo datu vākšana par imigrantiem Islandē, lai varētu labāk novērtēt viņu situāciju.
• Ir jāuzlabo Islandes mācību kvalitāte un jāpalielina tās apjoms.
• Imigrantu izglītība un prasmes ir labāk jāizmanto darba tirgū.
• Ir jārisina imigrantu diskriminācija.
• Jāīsteno sistemātiska imigrantu bērnu valodu prasmju novērtēšana.

Ar pilnu ziņojumu var iepazīties šeit.

Sociālo lietu un darba ministrija 2022. gada decembrī lūdza OECD veikt imigrantu jautājumu stāvokļa analīzi un novērtējumu Islandē. Tā ir pirmā reize, kad ESAO ir veikusi šādu analīzi Islandes gadījumā.

Analīze tika izstrādāta, lai atbalstītu Īslandes pirmās visaptverošās imigrācijas politikas formulēšanu. Sadarbība ar ESAO ir bijusi galvenais faktors politikas veidošanā.

Sociālo lietu un darba ministre Guðmundur Ingi Guðbrandsson saka, ka tagad, kad Islande strādā pie savas pirmās visaptverošās politikas imigrantu jomā, ir “svarīgi un vērtīgi pievērst OECD uzmanību šim jautājumam”. Ministrs uzsvēra, ka šis neatkarīgais novērtējums būtu jāveic OECD, jo organizācijai šajā jomā ir liela pieredze. Ministrs saka, ka "steidzami jāskatās uz šo tēmu globālā kontekstā" un novērtējums būs noderīgs.

ESAO ziņojumu pilnībā var atrast šeit.

Imigrantu un viņu bērnu prasmes un integrācija darba tirgū Islandē