Az OECD értékelése az izlandi bevándorlási kérdésekről

A bevándorlók száma arányosan Izlandon nőtt a legnagyobb mértékben az elmúlt évtizedben az összes OECD-ország közül. A rendkívül magas foglalkoztatási ráta ellenére aggodalomra ad okot a bevándorlók növekvő munkanélküliségi rátája. A bevándorlók bevonását előtérbe kell helyezni a napirenden.

Az OECD, az Európai Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet értékelését az izlandi bevándorlók kérdéséről a szeptember 4-i Kjarvalsstaðirban tartott sajtótájékoztatón ismertették. A sajtótájékoztatóról készült felvételek itt tekinthetők meg a Vísir hírügynökség honlapján . A sajtótájékoztató diákjai itt találhatók .

Az OECD értékelése több érdekes tényre is rámutat az izlandi bevándorlással kapcsolatban. Ezek a következők:

• A bevándorlók száma arányosan Izlandon nőtt a legnagyobb mértékben az elmúlt évtizedben az összes OECD-ország közül.
• Az izlandi bevándorlók más országok helyzetéhez képest viszonylag homogén csoportot alkotnak, mintegy 80%-uk az Európai Gazdasági Térségből (EGT) érkezik.
• Az EGT-országokból érkezők és Izlandon letelepedők aránya itt magasabbnak tűnik, mint sok más nyugat-európai országban.
• A kormány politikája és lépései a bevándorlás területén eddig elsősorban a menekültekre összpontosítottak.
• A bevándorlók foglalkoztatási rátája Izlandon a legmagasabb az OECD-országok között, és még magasabb, mint az izlandi bennszülötteké.
• Kis különbség mutatkozik az izlandi bevándorlók munkaerő-piaci részvételében attól függően, hogy az EGT-országokból származnak-e vagy sem. A bevándorlók körében növekvő munkanélküliség azonban aggodalomra ad okot.
• A bevándorlók készségeit és képességeit gyakran nem használják ki kellőképpen. Izlandon a magasan képzett bevándorlók több mint harmada olyan munkakörben dolgozik, amely kevesebb készségeket igényel, mint amennyivel rendelkezik.
• A bevándorlók nyelvtudása nemzetközi összehasonlításban gyenge. Az OECD-országok közül ebben az országban a legalacsonyabb azok aránya, akik azt állítják, hogy jól ismerik a témát.
• A felnőttek izlandi nyelvtanítására fordított kiadások lényegesen alacsonyabbak, mint az összehasonlító országokban.
• Az Izlandon nehezen találó bevándorlók csaknem fele az izlandi nyelvtudás hiányát említi a fő okként.
• Erős összefüggés van a jó izlandi készségek és a munkaerő-piaci munkalehetőségek között, amelyek megfelelnek az iskolai végzettségnek és a tapasztalatnak.
• Aggodalomra ad okot azoknak a gyerekeknek a tanulmányi teljesítménye, akik Izlandon születtek, de szüleik külföldiek. Több mint felük gyengén szerepel a PISA-felmérésben.
• A bevándorlók gyermekeinek nyelvtudásuk szisztematikus és következetes felmérése alapján izlandi támogatásra van szükségük az iskolában. Ilyen értékelés ma Izlandon nem létezik.

Az OECD számos korrekciós intézkedési javaslattal állt elő. Ezek közül néhány itt megtekinthető:

• Nagyobb figyelmet kell fordítani az EGT-régióból érkező bevándorlókra, mivel ők alkotják a bevándorlók túlnyomó részét Izlandon.
• A bevándorlók bevonását előtérbe kell helyezni a napirenden.
• Javítani kell az izlandi bevándorlókkal kapcsolatos adatgyűjtést, hogy helyzetük jobban felmérhető legyen.
• Javítani kell az izlandi oktatás minőségén, és bővíteni kell annak hatókörét.
• A bevándorlók képzettségét és készségeit jobban ki kell használni a munkaerőpiacon.
• Foglalkozni kell a bevándorlók diszkriminációjával.
• El kell végezni a bevándorló gyermekek nyelvtudásának szisztematikus felmérését.

A teljes jelentés itt található.

A Szociális és Munkaügyi Minisztérium 2022 decemberében kérte fel az OECD-t, hogy készítsen elemzést és értékelést az izlandi bevándorlók helyzetéről. Ez az első alkalom, hogy az OECD ilyen elemzést végzett Izland esetében.

Az elemzés célja az volt, hogy támogassa Izland első átfogó bevándorlási politikájának megfogalmazását. Az OECD-vel való együttműködés fontos tényező volt a politika alakításában.

Guðmundur Ingi Guðbrandsson szociális és munkaügyi miniszter szerint most, hogy Izland az első átfogó bevándorlópolitikáján dolgozik, „fontos és értékes, hogy az OECD szemét felhívjuk erre a kérdésre”. A miniszter kiemelte, hogy ezt a független értékelést az OECD-nek kell elvégeznie, mivel a szervezet nagy tapasztalattal rendelkezik ezen a területen. A miniszter szerint „sürgős, hogy a témát globális kontextusban vizsgáljuk meg”, és az értékelés hasznos lesz.

Az OECD-jelentés teljes terjedelmében itt található.

A bevándorlók és gyermekeik készségek és munkaerő-piaci integráció Izlandon